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保障和改善民生——备受赞誉的执政新理念
2010-11-4 10:06:52    《唐山声音》栏目

以审议中国第十二个五年规划建议为主要议程的中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议,于2010年10月15日至18日在北京举行。全会提出:要着力保障和改善民生,这一观点引发社会各界的广泛关注。回顾十一五,我市民生工作取得了哪些成就,展望十二五,五中全会精神将给唐山民生未来发展带来哪些新机遇?今天的唐山声音节目,我们将为您深入解读。

主持人:十七届五中全会提出:要着力保障和改善民生,合理调整收入分配关系,努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重。对此专家学者们纷纷发表观点,认为在“十二五”期间,保障和改善民生,千方百计让人民富裕起来,将成为我国政府的一个重要执政理念。

谈到保障和改善民生,就必须来回顾一下十一五期间我市民生工作的发展历程。徐局长,社会保障工作是人力资源和社会保障局肩负的一项重要职责,也是民生的重要组成部分。您觉得十一五期间我市在这方面取得了哪些成就?

徐建军:目前,我市已建立了较为完善的养老、失业、医疗、工伤、生育保险制度,完成了社保制度转型,独立于企事业单位之外、资金来源多元化、管理服务制度化,与经济社会发展水平相适应的社会保障体系基本形成。截止2010年9月底,全市城镇养老、医疗、失业、工伤、生育五个险种覆盖人数分别达160.7万人、204万人、76万人、84万人、102万人,各项社会保险覆盖人数居全省前两名。

2010年以来,我们不断加快城乡社会保障统筹发展步伐,在打好社保扩面征缴攻坚战的基础上,凝心聚力建立完善城乡居民社保体系。

一是探索建立城镇居民养老保险制度。市委八届六次全会提出了“2010年实现养老保险制度全覆盖”目标,目前,国家和省还未出台城镇居民养老保险政策,我们已就建立此项制度进行了前期调研和准备工作,并多次向省厅报告,争取在全省率先实施。二是积极开展新型农村养老保险试点工作。按照国家、省“政策统一、制度并轨”的要求,代市政府起草了《关于开展新型农村社会养老保险试点工作的实施意见》,对缴费档次、年龄、标准等进行了调整。三是放宽农民工参保政策。将已与企业签订劳动合同、实现稳定就业的农村务工人员,直接纳入现行城镇企业职工社会保险制度,参加城镇养老、医疗、工伤等社会保险;打破户籍限制,凡在我市行政区域内的农村户籍个体工商户和灵活就业人员,均可按城镇人员参保规定参保,并享受相同的养老保险待遇。四是适应统筹层次提高和提高服务水平的需要,加大信息化工作力度。按照金保工程(信息化建设)“数据向上集中、服务向下延伸”的要求,不断升级完善全市人力资源和社会保障网络拓扑结构及业务管理软件;发放社会保障卡42万张,为群众享受社会保障提供有效凭证;在全省率先开通了社会保险费网上申报系统,参保单位足不出户即可轻松办理各项业务。4月份,我局荣获“全国金保工程建设示范单位”称号。


作者:唐山声音    编辑:郝静
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